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為規(guī)范和加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高資金的使用效益，我省于2013年6月以蘇財(cái)規(guī)〔2013〕19號(hào)文制定出臺(tái)了《江蘇省省級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。具體政策解讀如下：
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《江蘇省省級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》是在什么背景下出臺(tái)的?科技專(zhuān)項(xiàng)資金的用途有哪些？
答：為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2011〕10號(hào)）和《關(guān)于加快企業(yè)為主體市場(chǎng)為導(dǎo)向產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2012〕17號(hào)）精神，全面提升我省自主創(chuàng)新能力，省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)支持科技創(chuàng)新的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了整合，制定印發(fā)了《江蘇省省級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
科技專(zhuān)項(xiàng)資金是指主要用于科技項(xiàng)目研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)和載體方面的資金。
問(wèn)：《管理辦法》是對(duì)支持科技創(chuàng)新的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合，那么具體設(shè)立了哪些方面的資金，這些資金是否為財(cái)政支持？
答：整合后的科技專(zhuān)項(xiàng)資金分為自然科學(xué)基金、科技條件建設(shè)與民生科技專(zhuān)項(xiàng)資金、前瞻性研究專(zhuān)項(xiàng)資金、企業(yè)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金等四項(xiàng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金。
整合后的專(zhuān)項(xiàng)資金管理注重與國(guó)家的銜接，參照?qǐng)?zhí)行了財(cái)政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》。 值得提及的是，這四項(xiàng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金都是由省財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算的。
問(wèn)：為什么要對(duì)科技專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合，這是基于一種什么樣的考量？另外，科技專(zhuān)項(xiàng)資金在使用和管理上應(yīng)該遵循哪些原則？
答：近年來(lái)，我省科技投入不斷加大，科技經(jīng)費(fèi)的管理問(wèn)題也日益為社會(huì)各界所關(guān)注，各方面都對(duì)我們的工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，面對(duì)“十二五”科技發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用管理進(jìn)行改革被提上了議事日程。規(guī)范和加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效益，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，成為我們的一項(xiàng)重要工作。
為使我們的工作更加透明和更好地接受社會(huì)的監(jiān)督，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳共同就科技專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合，制定印發(fā)了這個(gè)《管理辦法》， 整合后，科技專(zhuān)項(xiàng)資金在使用和管理上將充分體現(xiàn)政府目標(biāo)導(dǎo)向，遵循“集中財(cái)力、突出重點(diǎn)，分類(lèi)支持、多元投入，單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，科學(xué)安排、注重績(jī)效”的原則。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下科技專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。另外，在進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)候，如何做到項(xiàng)目與資金的銜接？
答：科技專(zhuān)項(xiàng)資金有四個(gè)大項(xiàng)，它們的使用方向及支持的重點(diǎn)是：
自然科學(xué)基金：主要面向我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，重點(diǎn)支持青年科技人員自主選題，自由探索，開(kāi)展科學(xué)研究，攀登科技高峰，為提升我省自主創(chuàng)新能力提供技術(shù)和人才儲(chǔ)備。
科技條件建設(shè)與民生科技專(zhuān)項(xiàng)資金：主要以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力和科技惠民為目標(biāo)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局和提升建設(shè)一批重大研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技公共服務(wù)平臺(tái)等；開(kāi)展重大疾病的臨床治療技術(shù)研究與示范應(yīng)用，加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)研究成果向臨床診療的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建以臨床為主導(dǎo)的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系。
前瞻性研究專(zhuān)項(xiàng)資金：圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和公益性技術(shù)等的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新主體緊密合作，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)。
企業(yè)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金：主要支持以企業(yè)為主體實(shí)施符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求、已取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、能夠較快形成產(chǎn)業(yè)化、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)我省直接組織并獲立項(xiàng)支持的產(chǎn)業(yè)化較強(qiáng)的相關(guān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)給予配套支持。
省科技廳將根據(jù)科技專(zhuān)項(xiàng)資金定位，結(jié)合省政府工作要求，組織實(shí)施相應(yīng)各類(lèi)省級(jí)科技計(jì)劃?？萍紝?zhuān)項(xiàng)資金每年度具體支持重點(diǎn)和領(lǐng)域在各類(lèi)計(jì)劃年度申報(bào)指南中都會(huì)予以明確。
問(wèn)：此次整合后，科技專(zhuān)項(xiàng)資金的使用與以往相比有什么顯著的不同？
答：借鑒國(guó)家做法，此次整合后將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，另外對(duì)科技條件與民生科技專(zhuān)項(xiàng)資金還可增列平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效補(bǔ)貼。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下什么叫直接費(fèi)用？什么叫間接費(fèi)用？項(xiàng)目承擔(dān)單位能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取列支相關(guān)費(fèi)用嗎？
答：直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、房屋維修改造費(fèi)和其他支出等。
間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。
項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)“間接費(fèi)用”的編報(bào)有沒(méi)有一個(gè)測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)？
答：有，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是間接費(fèi)用使用實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：
（1）500萬(wàn)元及以下部分不超過(guò)20%；
?。?）超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)13%；
?。?）超過(guò)1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)10%。
間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。
問(wèn)：我們?cè)诰幹平?jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)會(huì)涉及到收入預(yù)算和支出預(yù)算?！掇k法》對(duì)收入預(yù)算和支出預(yù)算這方面有哪些明確規(guī)定？編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算有哪些基本要求？
答：經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括專(zhuān)項(xiàng)資金、地方財(cái)政配套、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。
支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，對(duì)各項(xiàng)支出的用途和測(cè)算理由等要予以詳細(xì)的量化說(shuō)明（撥給合作單位的經(jīng)費(fèi)須附相關(guān)協(xié)議）。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助原則上不超過(guò)項(xiàng)目總預(yù)算的50%。
項(xiàng)目預(yù)算中除間接費(fèi)用有比例要求以外，直接費(fèi)用各項(xiàng)支出均無(wú)固定比例限制。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。特別是勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位結(jié)合單位實(shí)際和相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制。
問(wèn)：如果對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，在“設(shè)備費(fèi)”中是否可以列支相關(guān)費(fèi)用。另外，編報(bào)“設(shè)備費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：可以。首先解釋一下“設(shè)備費(fèi)”的概念。“設(shè)備費(fèi)”是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。本科目列支費(fèi)用應(yīng)為研究周期以?xún)?nèi)發(fā)生的費(fèi)用，原則上不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備，應(yīng)有完整的設(shè)備驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。
編報(bào)“設(shè)備費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意：
?。?）預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，儀器設(shè)備選型應(yīng)在能夠完成項(xiàng)目任務(wù)的前提下，盡量選擇性能價(jià)格比最佳的儀器設(shè)備，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)買(mǎi)的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。
2）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò)10萬(wàn)元人民幣時(shí)（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的儀器設(shè)備），需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明購(gòu)置或試制該儀器設(shè)備的必要性，并提供擬購(gòu)置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)資料。單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)格超過(guò)50萬(wàn)元人民幣，成套價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣（含自籌資金部分）的，按財(cái)政廳、科技廳等相關(guān)部門(mén)有關(guān)要求對(duì)其實(shí)施新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)議工作。原則上，不得使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備。
（3）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值在10元人民幣以下時(shí)，需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫(xiě)預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。原則上，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備，如果作為少量實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新預(yù)算數(shù)量不宜過(guò)大，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。
?。?）設(shè)備租賃費(fèi)是指項(xiàng)目研究過(guò)程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。對(duì)設(shè)備費(fèi)中的租賃改造費(fèi)預(yù)算，需要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。
?。?）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)，但對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支出可以在“其他支出”中列支，同時(shí)要在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明維修改造與新增設(shè)備的關(guān)系并列示相關(guān)支出明細(xì)。
問(wèn)：試制設(shè)備發(fā)生的材料費(fèi)、加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等應(yīng)在哪個(gè)科目列支？
答：當(dāng)試制設(shè)備為目標(biāo)產(chǎn)品（即項(xiàng)目主要任務(wù)就是研制該設(shè)備）時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別在材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等相應(yīng)預(yù)算科目中列支。
當(dāng)試制設(shè)備為過(guò)程產(chǎn)品（即為完成項(xiàng)目任務(wù)而研制的零部件或工具性產(chǎn)品）時(shí)，試制設(shè)備發(fā)生的相關(guān)成本應(yīng)列入設(shè)備費(fèi)預(yù)算，不得在其他預(yù)算科目（如材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等）中重復(fù)列支。
問(wèn)：編報(bào)“材料費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？哪些項(xiàng)目不能在“材料費(fèi)”列支？
答：首先解釋一下“材料費(fèi)”。“材料費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中大型儀器設(shè)備等消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。采購(gòu)材料應(yīng)有完整的材料出人庫(kù)手續(xù)，大宗材料采購(gòu)應(yīng)簽有合同，有完整的審批手續(xù)。
在編報(bào)材料費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
（1）在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明購(gòu)置的各種材料與項(xiàng)目研究任務(wù)的關(guān)系和必要性，以及測(cè)算依據(jù)等。
?。?）原則上，不可以使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。
（3）原則上，不可以用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)普通辦公材料，確有必要購(gòu)買(mǎi)一些與項(xiàng)目研究相關(guān)的辦公材料時(shí)，預(yù)算數(shù)量不宜過(guò)大且必須在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中作詳細(xì)說(shuō)明。
問(wèn)： 編報(bào)“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位如委托外部獨(dú)立法人單位進(jìn)行測(cè)試，須簽訂合同，并開(kāi)具發(fā)票；如在項(xiàng)目承擔(dān)單位(包括項(xiàng)目合作單位)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試，承擔(dān)單位的測(cè)試化驗(yàn)加工部門(mén)應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部任務(wù)委托和經(jīng)濟(jì)結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。
在編報(bào)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)注意：
?。?）對(duì)于總費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，需要在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列測(cè)試化驗(yàn)加工清單，在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其與項(xiàng)目研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。
?。?）對(duì)于總費(fèi)用在5萬(wàn)元以下的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，需要在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填寫(xiě)預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。
（3）其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。
問(wèn)：剛才提到了內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，那么什么性質(zhì)的單位屬于內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算?內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用如何測(cè)算？
答：內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度控制下實(shí)行了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和獨(dú)立計(jì)算盈虧的單位。
內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試、化驗(yàn)、加工等，不應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，而應(yīng)該按單位內(nèi)部?jī)r(jià)格，即按照實(shí)際測(cè)試、化驗(yàn)、加工內(nèi)容發(fā)生的成本進(jìn)行測(cè)算。
問(wèn)：項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的數(shù)據(jù)加工費(fèi)用如何計(jì)算？
答：數(shù)據(jù)加工任務(wù)如果是由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行完成的，可將相關(guān)費(fèi)用列入相應(yīng)科目；如果是委托外單位完成的，可以在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算列支。
問(wèn)：能具體解釋一下什么叫“燃料動(dòng)力費(fèi)”嗎？水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等能計(jì)入燃料動(dòng)力費(fèi)嗎？
答：“燃料動(dòng)力費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。不能進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出應(yīng)從間接費(fèi)用列支，不得分?jǐn)傆?jì)入燃料動(dòng)力費(fèi)。
在編報(bào)燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
?。?）應(yīng)考慮項(xiàng)目研究任務(wù)中是否需要使用大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置，以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。
?。?）應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等為完成本項(xiàng)目研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。
問(wèn)：“差旅費(fèi)”按什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算？另外， 編報(bào)“差旅費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：“差旅費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。出差人員應(yīng)為項(xiàng)目組人員，應(yīng)有出差審批手續(xù)、報(bào)銷(xiāo)單等相關(guān)憑據(jù)。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在編報(bào)差旅費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
?。?）差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
?。?）項(xiàng)目組成員因項(xiàng)目研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用、參加與項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、差旅費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排出差任務(wù)，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明差旅費(fèi)具體測(cè)算依據(jù)。
?。?）項(xiàng)目任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的項(xiàng)目，可以在差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)，應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明和列示科學(xué)考察任務(wù)地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)。
問(wèn)：編報(bào)“會(huì)議費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：根據(jù)《管理辦法》，“會(huì)議費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
在編報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意以下四個(gè)方面：
?。?）會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照《江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》（蘇辦發(fā)[2012]44號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。?）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明擬舉辦會(huì)議主要內(nèi)容、規(guī)模、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)。
?。?）項(xiàng)目組舉辦的與項(xiàng)目任務(wù)有關(guān)的會(huì)議（如咨詢(xún)會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等）支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排會(huì)議內(nèi)容與數(shù)量。
?。?）項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會(huì)議，原則上不應(yīng)由項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，如果學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容關(guān)系密切，也可由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是數(shù)量不宜過(guò)多，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算理由。
問(wèn)：編報(bào)“國(guó)際合作與交流費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：“國(guó)際合作與交流費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及國(guó)外專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流應(yīng)由項(xiàng)目組織單位(項(xiàng)目實(shí)施單位/首席科學(xué)家)審核同意；出國(guó)人員應(yīng)為項(xiàng)目組人員，出訪目的地、國(guó)別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符，應(yīng)有相關(guān)邀請(qǐng)函、批件、出國(guó)行程表、出國(guó)調(diào)研報(bào)告等憑據(jù)。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
在編報(bào)國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
（1）國(guó)際合作與交流費(fèi)中項(xiàng)目研究人員出國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《江蘇省財(cái)政廳、江蘇省外事辦公室轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、外交部〈臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法〉的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明擬開(kāi)展的國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類(lèi)型（出國(guó)考察或來(lái)華交流）必要性等，并考慮合作交流的可能目的地和人員規(guī)模等?！?br />
（3）參加與項(xiàng)目研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算。
問(wèn)：什么是“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”？編報(bào)這些費(fèi)用哪些項(xiàng)目可以列支？哪些項(xiàng)目不能列支？
答：“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。專(zhuān)業(yè)軟件購(gòu)買(mǎi)、專(zhuān)著出版等大額支出應(yīng)有相關(guān)合同，專(zhuān)利申請(qǐng)及論文發(fā)表等支出應(yīng)有受理函件或檢索信息。
該預(yù)算科目可列支出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中應(yīng)說(shuō)明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量等）。
原則上，不應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應(yīng)由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)和辦公固定電話(huà)通訊費(fèi)。
問(wèn)：大宗專(zhuān)業(yè)資料購(gòu)置、軟件購(gòu)置、專(zhuān)利申請(qǐng)、論文和專(zhuān)著出版的數(shù)量測(cè)算應(yīng)考慮哪些方面？
答：這個(gè)問(wèn)題可以從兩個(gè)方面考慮：
?。?） 屬于實(shí)驗(yàn)室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購(gòu)置和軟件購(gòu)置不得由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支；直接為完成項(xiàng)目任務(wù)而購(gòu)置的相關(guān)資料和軟件，其費(fèi)用可以由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。
?。?）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)測(cè)算專(zhuān)利申請(qǐng)、論文發(fā)表、專(zhuān)著出版的數(shù)量，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估算相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)：《管理辦法》對(duì)勞務(wù)費(fèi)方面做出了哪些具體規(guī)定？另外編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：“勞務(wù)費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有財(cái)政工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)支付范疇?wèi)?yīng)符合現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定；應(yīng)按照預(yù)算書(shū)的要求據(jù)實(shí)列支，不應(yīng)計(jì)提或分?jǐn)?；除按預(yù)算書(shū)和有關(guān)規(guī)定支出高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助外，不得支出其他人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)人員姓名、工作單位、職稱(chēng)、身份證號(hào)、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、本人簽字等信息。
在編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
?。?）有工資性收入的項(xiàng)目參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；臨時(shí)聘用人員主要指在項(xiàng)目研究周期內(nèi)專(zhuān)門(mén)為該項(xiàng)目聘用的人員，單位長(zhǎng)期聘用的或者簽有長(zhǎng)期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍。
（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明沒(méi)有工資收入的相關(guān)人員（如在校研究生、博士后）和臨時(shí)人員在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）預(yù)算說(shuō)明書(shū)中的人月數(shù)應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書(shū)“人員基本情況表”中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致，與投入項(xiàng)目研究任務(wù)的工作量相匹配。
?。?）考慮到科技計(jì)劃中不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間勞務(wù)性費(fèi)用開(kāi)支情況有一定差異，《暫行辦法》沒(méi)有限制“勞務(wù)費(fèi)”的開(kāi)支比例及標(biāo)準(zhǔn)，各承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)際需求，參考勞務(wù)費(fèi)平均水平、職稱(chēng)、職務(wù)級(jí)別以及在項(xiàng)目研究中實(shí)際的工作量等多方面因素，如實(shí)編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”預(yù)算。
問(wèn)：邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展研究費(fèi)用如何計(jì)算？編報(bào)“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？
答：首先解釋一下“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”。“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。“專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)”支付范疇?wèi)?yīng)符合現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，相關(guān)原始憑證上應(yīng)有人員姓名、工作單位、職稱(chēng)、身份證號(hào)、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、領(lǐng)取簽字等信息；發(fā)放手續(xù)齊全，并有領(lǐng)取人簽字；專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)只能支付給個(gè)人，不應(yīng)支付給單位；不應(yīng)列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(如專(zhuān)家評(píng)審費(fèi))。
在編報(bào)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：
（1）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。
（2）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)議咨詢(xún)，一天以?xún)?nèi)，每位專(zhuān)家800－1000元。二天以?xún)?nèi)，每位專(zhuān)家1000-1500元。原則上各計(jì)劃咨詢(xún)時(shí)間不得超過(guò)2天。
問(wèn)：《管理辦法》中說(shuō)直接費(fèi)用中包括了“其他支出”。編報(bào)“其他支出”有哪些注意事項(xiàng)？
答：“其他支出”是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。依照預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容和金額執(zhí)行，不能列支研究周期以外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
編報(bào)其他支出時(shí)應(yīng)該注意：
?。?）支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支。
?。?）支出內(nèi)容要與項(xiàng)目任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的相關(guān)性、必要性并詳細(xì)列示測(cè)算依據(jù)。
（3）不能填列項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。
?。?）對(duì)于包括技術(shù)成果應(yīng)用推廣任務(wù)的項(xiàng)目，其發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)可在“其他支出”中列支。但需要在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中充分說(shuō)明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。培訓(xùn)工作應(yīng)不以盈利為目的，且培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算不得與其他預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)（例如：培訓(xùn)費(fèi)不得與會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等重復(fù)，且預(yù)算費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際成本預(yù)算）。
問(wèn)：如果涉及到多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目，那么間接費(fèi)用如何分配?另外，對(duì)于間接費(fèi)用管理有哪些具體要求?
答：間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目合作單位在核定的間接費(fèi)用總額基礎(chǔ)上，根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度進(jìn)行分解，協(xié)商提出分配方案，在項(xiàng)目預(yù)算(書(shū))中明確，并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。
項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目合作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化間接費(fèi)用的管理，制定具體的管理辦法。間接費(fèi)用中的績(jī)效支出，應(yīng)當(dāng)由所在單位遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由所在單位根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定合理統(tǒng)籌安排，提升科研人員工作績(jī)效水平?？?jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目合作單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
問(wèn)：如果在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到預(yù)算調(diào)整怎么辦？哪些項(xiàng)目預(yù)算可以進(jìn)行調(diào)整？哪些項(xiàng)目預(yù)算不能進(jìn)行調(diào)整？
答：如果項(xiàng)目總預(yù)算調(diào)整，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下文核準(zhǔn)后實(shí)施。
在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)以及其他支出預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，省科技廳或相關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)在中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。
設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整。
問(wèn)：我省科技專(zhuān)項(xiàng)資金在預(yù)算執(zhí)行方面有哪些具體要求？
答：科技專(zhuān)項(xiàng)資金在預(yù)算執(zhí)行方面主要有三個(gè)方面的要求：
一是科技專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。重大項(xiàng)目采取分年度撥款方式，原則上在合同簽定后首次撥付比例不低于資助額度的60%，通過(guò)中期檢查后再撥付剩余資金。但有償使用方式的資金采取省財(cái)政直接列支，由省級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付管理，具體按照《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化有償資金回收使用管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕55號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
二是項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按照預(yù)算核撥給項(xiàng)目實(shí)施小組，并加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管。
三是項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目結(jié)束或因故終止時(shí)，項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出后的余額。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原渠道收回。
問(wèn)：科技專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目怎樣進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收？必須具備什么條件？
答：項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期按照合同要求完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審計(jì)后，由承擔(dān)單位向項(xiàng)目主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目主管部門(mén)審核后向省科技廳提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
項(xiàng)目驗(yàn)收主要依據(jù)項(xiàng)目合同，申請(qǐng)驗(yàn)收必須具備下列條件：
一是項(xiàng)目正常實(shí)施并已完成合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)；二是省撥款50萬(wàn)元以上項(xiàng)目須完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)；三是技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，能真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況。
問(wèn)：哪些行為不得通過(guò)項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收？
答：科技專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在下列行為之一的，一律不得通過(guò)驗(yàn)收，并由財(cái)政部門(mén)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定予以處理處罰。
一是編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金的：二是截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；三是提供虛假會(huì)計(jì)資料的；四是未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；五是虛假承諾配套資金、自籌經(jīng)費(fèi)不到位騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的。
我們將嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的行為堅(jiān)決作出處罰。
